强化使命担当 聚焦中心任务

扎实推进反腐倡廉工作向纵深发展

湘潭大学纪委 

党的十八大以来，湘潭大学纪委强化使命担当，聚焦监督执纪问责主业，持续加大纪律审查力度，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，确保了学校健康发展和干部队伍的健康成长。2017年省纪委授予我校全省纪检监察系统先进集体称号。 

一、坚持在教育预防上突出一个“早”字

一是早教育。通过民主生活会、党政工作例会、校园网等平台开展典型教育、警示教育，引导和督促党员干部，牢固树立秉公用权、廉洁从政意识。二是早发现。通过校领导接待日、举报信箱、党务政务公开等形式，主动收集线索，畅通信访渠道，做到问题早预警、风险早发现、违纪早阻止。三是早提醒。在干部换届、职称评审、招生录取、人才引进等敏感时期，早打招呼，把“丑话”讲在前头，把纪律明确在先，时刻提醒干部做政治上的清白人，遵纪守法的带头人。四是早处置。防止苗头性问题演变为普遍性问题、小错酿成大祸。十八大以来，由纪检监察负责的廉政谈话、约谈、诫勉、打招呼教育150余次，涉及干部职工100余人次。

二、 坚持在执纪审查上突出一个“硬”字

执纪审查是硬任务，对高校来说更是一个难啃的“硬骨头”。近年来，我校纪委通过加强业务培训、理论提升、参与重大案件查办等实践锻炼，逐渐建立了一支敢办案、能办案、会办案的纪检监察队伍，并通过办案树立了学校党委、纪委权威，形成了自身办案的特色和优势。十年来，学校纪检监察共查处25起违纪违法案件，其中开除党籍5人，留党察看1人，开除公职2人，行政开除留用5人，行政撤职（降低岗位等级）3人，移送司法机关3人，挽回直接经济损失300余万元。我校的执纪审查工作得到了上级的充分肯定，案件质量被湘潭市纪委监察局列为样板工程，被省教育纪工委评为案件检查先进单位。近三来，省教育纪工委抽调我校纪检监察办案人员负责重大案件的调查审理30余次，均出色地完成了上级交办的任务。

三、 坚持在立章建制上突出一个“用”字

制度建设，重在管用实用，重在产生实效。一是强化权力制约，完善顶层民主决策机制。出台“三重一大”集体决策实施细则，修订党委会、校长办公会等系列议事规则；建立学术委员会、民主管理委员会，推行重大决策风险评估制度、听证制度，推进决策的科学化、民主化。二是坚持问题导向，缺什么，补什么。比如，针对二级单位主要负责人权力过于集中的问题，学校制定二级单位主要负责人不直接分管财务的办法；针对少数机关办事拖拉问题，制定了机关服务承诺、一次到位、督察督办等制度。三是坚持创新监管机制，向改革要效益，向创新要成果。针对高校基建领域腐败问题多发频发现状，学校相继推出系列组合拳，实行三级预算、三级决算和三级验收，严把设计、预算、变更、验收、决算等关键关口，取得了经济效益和社会效益双丰收。十二五期间，学校投资基建3亿元，新增房屋面积10万余平方米。工程审减率由过去的20%以上回落到10%以内，节约资金3000余万元。房子建起来了，干部没有倒下去。

四、 坚持在执纪监督上突出一个“严”字

 一是在落实纪律上严追究。2016年、2017年，学校将省纪委和省教育厅开展的“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风”“治陋习”以及高校党风廉政建设突出问题、纠正行业不正之风的四个专项整治工作和省委对学校开展的巡视及整改工作有机融合，针对存在的问题开展全方位、无死角、地毯式排查，取得了显著成效，形成了强烈震慑。清退了违规消费高档烟酒63万余元、违规发放的津补贴500余万元，连续发出5个整改通报，对校属20余个单位违反工作纪律和四风问题进行全校通报。二是坚持“三重一大”事项严格讲程序，讲规矩。比如，在讨论决定干部选拔任用上，为确保干部任用高标准，我们坚持三个不上会：党委委员未达规定人数不上会；党政负责同志未形成统一共识不上会；拟新提拔干部未经纪委廉洁审查不上会。三是实行党风廉政建设一票否决制。近三年，我们对7个单位及主要负责人因发生违纪违法问题取消了评奖评优资格，对1人取消了处级干部竞聘资格，对8人取消年度考核优秀资格。严格执纪带动了风清气正的校园文化氛围的形成，促进了学校健康稳定发展，得到了上级和师生的充分肯定。